世界旅游组织：2009年全球旅游业“总需求疲软”

去年以来，因美国次贷危机而引发的全球金融危机对世界经济发展造成了很大的影响。据世界旅游组织预测，2009年全球旅游业呈现出“总需求疲软”现象，甚至可能出现负增长，这大大低于以往任何时期的预测水平。

昨天，作为首届江苏国际旅游周暨“东方水城”第十二届中国苏州国际旅游节的一项重要活动，国内外专家会集苏州，围绕“应对国际金融危机，抢抓旅游机遇”主题，进行了深入的探讨和交流，针对旅游业如何率先复苏、良性发展提出了颇具新意的见解。

今年省内要建成10个自驾游基地

江苏省旅游局局长周乃翔：在积极应对金融危机的同时，江苏将着力在四个方面进行结构性调整。对于旅游产品，一方面要深入挖掘江苏传统景区的文化魅力，深度开发观光旅游产品；另一方面要加快开发度假休闲产品和特色旅游产品，在江苏率先建成文化旅游、商务旅游、健康旅游、自驾车旅游国家级示范区，今年计划在省内要建成10个自驾游基地。同时，通过积极创建全国特色旅游名镇（村）和国家5A级景区，使江苏旅游继续保持在全国的领先地位。

在旅游消费结构调整上，要以延伸旅游产业链、拓展旅游消费、充分发挥旅游的集聚作用为目标，加快开发以旅游购物、面向游客的文化娱乐项目、旅游装备用品等为主的旅游延伸产品，今年10月将举办江苏旅游商品博览会，力争明年举办中国旅游装备品博览会，为旅游带来新的收益。

客源结构也要加快调整。在巩固日、韩、台湾地区和东南亚传统市场的同时，还要拓展欧美远程市场和俄、澳、新、印度、南亚、中东等新兴市场。投资结构也将进行调整，抓住国家和全省拉动内需项目投资的机遇，精心完善旅游项目库，引导社会资金投向休闲度假、商务会展等旅游重大项目和乡村旅游精品项目。

金融危机期也是市场培育期

市委常委、副市长周伟强：国际金融危机袭来，苏州旅游业正经历着严峻的考验。但我国经济社会发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。

提升品质，着力打造旅游品牌是当务之急。要把金融危机期作为市场培育期，着力打响苏州古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游等品牌，促进旅游产品由观光为主向观光、休闲度假等多元化转变；加快太湖文化论坛、太湖湿地公园等一批融会展、文化休闲和度假特色的重大旅游项目建设，使之成为2010年上海世博会旅游市场的知名旅游产品；推动新一轮乡村旅游大发展，把苏州乡村旅游培育成为社会消费热点和区域品牌旅游产品。

对整个城市而言，要进一步彰显苏州的人文个性，推出一批一地游、深度游、全景游以及节庆会展旅游品牌。为此，当前苏州正在探索旅游合作新模式，建立营销新体系，例如：与国旅总社合作，共同开发旅游新产品，成为国旅总社特别推荐产品；与中青旅合作，争取更多的大型商务会议和会展落户苏州；与首旅合作开发一地游、深度游产品，共同制作旅游宣传册，安排特殊线路；与上海春秋旅行社合作，开发适合美国、加拿大等国外市场的中高档产品，首推大运河旅游产品；与上海集散中心、中辉旅行社合作，开发适合上海市民的旅游线路；与新浪网合作，扩大网络宣传效果。

所有的居民都是游客，所有的游客都是居民

世界旅游组织旅游规划和发展顾问汉斯·卡尔·杰克逊：凡是对当地居民有益的，对吸引游客肯定也是有益的，像意大利托斯卡纳广场，游客、居民便都能很好地融入其中。这是因为，一个好的城市必然提供了重要的文化背景，同时能为本地居民提供良好的工作、生活、休闲的环境，自然也为旅行者提供了良好的条件，这样游客会对城市有更深的兴趣，甚至会有回到家的归属感。也就是说，所有的居民都是游客，所有的游客都是居民。

从这个意义上来看，开发大运河“黄金水道”旅游产品将是一个明智之举。大运河从杭州通到北京，不仅在中国，而且在全球都是一个极其重要的旅游资源。

目前，大运河的40%都在江苏境内，尚未被开发。在运河沿线有非常美丽的风景，江苏省有很多城市各具特色，可以将这些特色与运河联系起来，在保持原有风貌的同时来开发一些有新意的旅游项目。比如在水上坐一会儿船，再上岸游览交错旅行，让游客仿佛能感受到时光倒转，体验到以前的人们如何生活。

值得一提的是，在苏州大运河沿岸，有许多小型旅馆常常客满，主要客源是22岁到30岁之间的背包客，这些客人相互间常常交流、分享，为旅馆引来更多的游客。可见，虽然不是高星级的酒店，但吸引游客的是能体验到当地的民俗风情。因此，不需要投入很大的成本来造五星级酒店，只要是有特色的小旅馆，就能从中得到很好的收益。

为旅游者去掉“游客”标签

世界旅游组织旅游市场开发顾问徐?：面对金融危机，各国都在积极应对。澳大利亚打出的是“没有出游就没有生活”的口号，鼓励居民出游；马来西亚希望游客把自己当成“我的第二个家”，吸引度假休闲游；韩国开发特种旅游，专门针对中、日高端游客推出了保健旅游产品。

对于苏沪浙这一中国最富裕的地区而言，在应对危机中，则应放眼长远，了解旅游业的发展趋势。游客的需求正在改变，从参与互动变为真实的体验。许多旅游者希望能去掉“游客”的标签，他们在观光旅游时希望能自如地与当地人接触，抓住一个国家、城市的灵魂。

目前，中国国内游客中，只有22%是由旅行社组织的，如何对接那些散客市场又是一个问题。在这一点上，苏州的平江路提供了很好的答案，沿街卖小馄饨、臭豆腐的摊点，是活生生的市民生活；建筑保持了历史的可读性；街上悠然自得的散客，成为老街的一部分。曾经访问到一位英国客人，他已在此处停留3个星期，这才是宜居宜游。

网络越来越重要，要吸引年轻、富有的旅游者，就必须加大网络营销力度。国外著名的旅游网从首页就开始细分市场，帮助不同的游客尽快地从不同的路径进入，迅速找到需要的信息。

总之，在知识经济时代，竞争的核心最终是观念。犹太人有句话：走得太快了，灵魂会跟不上。现在，金融危机的客观条件让我们的脚步慢了下来，我们所要做的，是更好地把握这一机会，使旅游业有一个更理性、更专业、更国际化的发展。

记者 徐蕴海

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