绿维文旅：新发展阶段，“十四五”文旅规划编制六大要点

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

8月24日，经济社会领域专家座谈会上将我国“新发展阶段”定向为：要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。

文化和旅游业如何看待新挑战、把握新机遇?绿维文旅董事长林峰博士针对“十四五”文旅规划提出了六大重点：

1.文化和旅游业是百年大变局的突破因素

我国旅游业经历了从无到有、从小到大的发展过程，如今，旅游行业已经成为经济增长的新引擎。绿维文旅认为，文化和旅游业在对内拉动消费，对外缓解贸易摩擦、增进文化交流，对国内发展和国际合作等方面，都将起到至关重要的作用。可以说，文化和旅游业是百年大变局的突破因素。在新时期，文化和旅游业如何更好地融入国家战略体系，清楚地研判旅游在国家发展中的作用，明晰旅游发展的未来路径，需要深度的思考和审慎的判断。

2.经济内循环重在供给侧升级

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

绿维文旅认为，文旅内循环的关键，不仅在于国内旅游消费的扩大、也在于实现出境旅游产品的替代，做到这些，不但要提升入境旅游、发展免税品业务，更在于供给侧升级，通过提供高质量旅游产品，满足更高水平的人民生活幸福需要!

3.刺激消费是未来发展主旋律

经济内循环最主要的一点是绝大部分消费都在国内完成，这意味着刺激消费将成为未来一段时间的主旋律。文旅业是幸福产业，也是提振消费的主力军地位。上半年，通过发放各类消费券、文旅融合发展夜经济、助力搞活小店经济，多措并举扩大消费，居民消费回升明显。

绿维文旅认为，各地在疫后旅游振兴规划方面，要注重扩大旅游投资、促进旅游消费，尤其是新消费模式。要激发文旅产业的市场主体活力，重点关注示范区建设、产品供给、产业融合等方面。

4.把握后疫情时代“自主旅游”特征

疫情期间，宅经济爆发，云生活普及，非接触式消费崛起，健康保健支出增加，这都重塑了消费者新消费习惯，催生线上消费习惯、自助生活习惯、非接触式消费、健康养生消费。人们也更加注重云服务、健康服务、自助服务、非接触式服务四大服务体系的建立。消费趋势的改变，要求供给侧产品进行调整。

疫情后，更显“自主旅游”时代特征，在移动互联和智能科技支持下，游客完全自主选择旅游时间、出游伙伴、出游方式、旅游线路、旅游内容及支付方式等内容，以碎片化、圈子化、预定化、定制化、细分化、移动化、可调化、深度化为消费特征的新型旅游方式。

绿维文旅认为，在疫情防控常态化下，旅游业需要生存法则，应围绕“活动聚气、网红导流、爆款导入、研学增量、智慧赋能、自助增收、夜间突破、康养加持”八方面，形成创新突破。

5.新基建为文旅注入新动能

今年首提“两新一重”，即：新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。不但是未来一段时间的政策重心，也是投资重点.

其中，“新基建”作为经济发展的“催化剂”，是抗疫情、稳增长的有力手段。积极探索文旅与新基建的融合点，通过文旅新基建实现疫后文旅行业的重振至关重要。绿维文旅认为，新基建代表未来经济发展方向，5G技术、大数据和人工智能等技术的发展与文旅融合将重塑旅游产业，形成很多突破发展的领域。

6.高质量发展是要求

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展也是未来一个时期旅游业发展的主题、主旋律，是贯穿整个旅游行业的总要求。

“十四五”文旅规划应以此为目标，在旅游公共服务方面，坚持补短板强基建;在旅游产业方面，促进新型业态发展;在旅游市场方面，坚持抓执法监管和服务引导;在文化和旅游融合方面，做到优势互补，协同并进。通过制定未来五年文旅产业的总体思路、主要任务、实现路径、谋划设计、重大工程、重大项目、重大政策等，为实现旅游业高质量发展勾画蓝图。

绿维文旅于2019年全面启动了“十四五”文化和旅游发展规划的编制工作，成立了“十四五”文旅规划课题组，形成了一系列研究成果和服务模式，成功中标多个项目，可助力各地《“十四五”文化和旅游发展规划》编制工作，促进区域经济发展。

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