大学校园流行组团旅游 利润大促使学生老板增多

随着旅游旺季的临近，大学校园里开始出现了各种各样的旅游宣传单，组团旅游逐渐成为大学生旅游方式的主流。然而，记者走访了郑州的十几所高校后发现，组团旅游虽然日益流行，但暗藏的问题很多。专家指出，管理制度不完善，使得一些人钻了空子，大学生旅游市场亟需规范。

现象：大学校园流行组团旅游

“让我们一起见证乔家大院的辉煌……费用包括门票费、车费、住宿费、保险费，联系电话……”记者在郑州大学的布告栏上看到这样一份旅游宣传单，随着校园组团旅游的兴起，旅游宣传单悄然成为各高校布告栏上的常客。记者在一块面积不足1平方米的校园布告板上竟然看到5张关于组团旅游的宣传单，几乎占据了半壁江山。布告栏上不仅贴满了旅游海报，餐厅门前更是摆放了很多精制的宣传板，甚为突出。贴海报的人员告诉记者，现在选择组团旅游的学生越来越多，竞争也相对激烈，宣传板做得大才能造势。记者发现其实宣传单上的旅游内容相差甚少，包括旅游景点线路、旅游价格、附带服务等。

在走访郑州大学、河南财经学院、郑州轻工业学院等几所高校时，记者随机采访了50位准备外出旅游的学生，有65%的学生选择组团旅游这种方式。“方便、价格便宜、旅游途中可以结伴同行，能认识很多新朋友。”孙同学说。

宣传单贴了这么多，其幕后的发起者是哪些人呢？“很多组织团队旅游的实施者也是大学生，另一部分是外面旅游公司设立的个人代理。”一名曾做过旅游代理的刘同学告诉记者，“那些没有名字的旅行社，其实“幕后老板”大都是学生，他们一般都做过旅游方面的兼职，凭借在旅行社学到的经验就开始自办组团旅游了。”据了解，做组团旅游的学生老板在高校里有很多，组团旅游的程序简单，10个人就可以组成一个所谓的旅行社，“幕后老板”大都是2、3个学生，分工很明确，一个人专门负责和景区、招待所联系，另外两个人负责包车、找导游、招聘旅游代理、统计报团人数等。刘同学只是他们招聘的旅游代理的其中一员，一般一个组织需要6 个旅游代理才能满足招揽顾客的需求。

调查：利润大促使学生老板增多

记者在调查中发现，很多大学生选择自己组织的旅游团大部分原因是价格便宜、出行方便。在各高校粘贴的旅游报价上，记者看到：景区黄河游览区40元/人，环翠峪一日游45元/人，八里沟一日游85元/人，云台山两日游198元/人，相比校外的旅游社价格低了将近30%至40%左右，这么低的旅游报价其利润是怎么来的？“组织学生外出旅游不是靠报价，而是靠人数挣钱的。”曾做过旅游团领队的同学告诉记者，“在学校组织旅游的成本一般包括门票、车费、住宿费、导游费（大都是本校旅游管理学院的学生），而这些钱基本上都包含在报价里，利润主要靠景区的门票和旅社住宿优惠赚来的。比如说，去云台山两日游，带一个团大概100人，景区可以赠送20人的门票，旅社优惠20人，这样就可以赚取差不多2000元（学生票60元/人），除去招聘的旅游代理，带一个团基本可以获取1000元的利润，人数越多优惠就越多，赚的钱就越多。”

如此诱人的利润，让很多在旅行社兼职的大学生怦然心动，越来越多的人开始放弃兼职选择自办旅游业务。

直击：质量无保证安全隐患多

这么低的报价，服务质量不免让人担心，记者以旅游者的身份拨打了一“大学生青年旅行社”负责人的电话，在通话中，当记者告知是单身一人参加组团的时候，该负责人告诉记者，假如一个人参加组团的话，具体的出行时间要听他们的安排，什么时候发团会通知记者，需要耐心等待。记者随即问其要等到什么时候，“等到去景区的人数凑足一个团了就可以去了”。记者不禁惊愕，等到他们凑够人数了，自己还有时间和心情去旅游吗？

学生组团前一般没有签订合同，没有合同，承诺得不到实现也无据可依，这让很多学生老板钻了空子。许多参加过组团旅游的学生向记者抱怨最多的一句话就是：承诺得不到保证，有种上当受骗的感觉。负责旅游代理的人员大都承诺豪华大巴、住宿条件优越，可实际上，很多学生都遭遇过乘坐破旧中巴，住过3、4个人挤在一起的房间的情况。“我上次去云台山旅游，住宿条件很差，旅馆很破旧，除了老板就没有其他服务人员了，房间里连洗澡的地方都没有，还要3个人挤在一起。”一郭姓同学告诉记者。一名多次组织同学旅游的学生透露，在旅游旺季，特别是法定节假日，由于没有固定合作的汽车公司，经常遇到找不到豪华大巴的情况，只好去找些中巴车或者公交车来代替。破旧中巴、小旅馆等这些落后的旅游服务工具很容易引发安全事故，据统计，交通事故是旅游事故中死亡率最高的，试想破旧的中巴车在高速公路和盘山公路上怎能让人放心，寄住在没有保安的旅馆里怎能让人安心睡觉，旅行者的生命和财产安全如何能得到保证？

反思：学生旅游市场亟需规范

“旅行社名字是乱起的，反正没有人管，在校园里也没有人会注意这些名称，学生比较关注的是旅游价格。”一位学生老板告诉记者，“至于违不违法，我也不知道”。

学生自行组团旅游是否违法？记者在《国家旅行社管理条例》上看到，凡是为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动都属于旅游经营业务，经营旅游业务，应当报经有权审批的旅游行政管理部门审批，领取《旅行社业务经营许可证》，并依法办理工商登记注册手续，否则不得从事旅游经营业务。

河南文中律师事务所的万律师告诉记者，目前，针对大学生这块旅游市场还没有专门的法律规定，但是只要组织学生旅游的个人如果带有明显的经营性质和营利目的，通过营利手段来获取利益，并且没有经过相关部门的合法审批，就属于违法行为。

记者在调查中发现，除了一些学生自行办的旅游业务外，还有些校外旅行社委托学生办理旅游业务，根据相关规定，旅行社委托个人办理旅游业务，需要经过上级部门审批。但郑州市旅游局的工作人员告诉记者，没有一家旅行社向旅游局申请办理委托业务。

“大学生旅游市场管理制度不完善，市场秩序较混乱，学生违规经营旅游业务和受外地旅行社的委托擅自违规经营旅游业务等现象屡禁不止，现在很多学生都转战地下工作，我们也没有很好的办法。”某大学的一位老师无奈地说。

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