争取建立旅游便利签证合作机制

   昨日，第十届泛珠三角区域合作与发展高层论坛在广州举行，来自九省（区）、香港、澳门以及国家相关部委的主要领导共聚羊城，共同谋划泛珠新一轮的合作前景，并对未来的泛珠合作提出建议。此次论坛还首次邀请高校的专家学者参与泛珠发展讨论。

区域合作展望 构建海陆空综合交通网络

广东省省长朱小丹指出，泛珠区域作为古代海上丝绸之路的发祥地，有着与东盟国家、南太平洋国家合作交往的地理优势和强大的自身实力，在我国与海上丝绸之路沿线国家特别是东盟国家的经贸合作中一直占有重要的位置。因此，他建议，利用泛珠合作机制和合作平台，研究成立泛珠区域“21世纪海上丝绸之路”建设工作领导小组，从国家、泛珠区域、省区三个层面同步推进相关工作和合作事宜。在衔接落实国家规划和政策的同时，统筹泛珠区域各省区重大战略规划及专项规划并形成统一的行动纲领。

同时，朱小丹建议加快推进外联东南亚、南亚，内接周边及内陆腹地的铁路、公路、航空、港口、航运等通道建设，构建互联互通的服务体系，形成联通内外、便捷高效的海陆空综合交通网络。抓紧建设广东经广西、云南至越南、缅甸、泰国等沿线国家的铁路动脉，构建“粤港澳-西南省份-东盟国家”国际综合物流大通道。

旅游一体化建设 开发跨境丝绸之路主题游

此外，多个省区高层领导的关注焦点都落在旅游一体化建设方面。朱小丹提出，泛珠地区应提高旅游合作水平，争取国家支持，建立泛珠区域与沿线国家旅游便利签证合作机制，方便游客往来。同时，联合沿线国家，策划开发跨境的丝绸之路主题旅游线路。与沿线国家共同建设多形式旅游合作区，促进形成跨国别、跨地域旅游产业链。

贵州省省长陈敏尔的看法与朱小丹相同，他指出，泛珠地区的旅游资源如同众多美丽的珍珠，贵州愿与各方一道，依托高铁沿线丰富的旅游资源，把珍珠串成项链，重点推进“港澳-广州-桂林-贵阳-昆明-曼谷”等世界级观光旅游线路建设。

此外，海南省省长蒋定之也建议设立泛珠旅游协调会议和旅游局长联席会议制度，对区域旅游一体化发展战略、发展规划等重大问题进行协商，研究制定区域旅游一体化发展规划。

香港经验借鉴 让社会资本参与城市建设

论坛上，香港政务司司长林郑月娥与各省区分享了来自香港的经验，并建议泛珠省区在建设和营运公共设施时，可与香港企业携手探讨更多公私营合作模式、利用香港多元化的金融平台，让更多社会资本参与城市建设和营运。

她表示，在基础设施建设中，香港会利用社会资金参与公共设施的建设和营运。如香港有四条隧道采用由私人投资者透过建造、营运及移交的模式兴建及营运，鼓励社会资金参与建设公共设施。另一方面，在兴建新铁路项目时，如果铁路公司在项目的财务上遇到困难，香港特区政府可以利用铁路加物业发展的模式推出铁路项目，借由向铁路公司批出与铁路项目相关的物业发展权，以物业发展的收益来填补项目的资金差额，从而完成铁路项目。事实上，香港和泛珠部分省区，在城市管理包括第下铁路营运和建设，已经有一定的合作基础。

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