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日本将于7月1日起对中国公民赴日个人游实施签证新政策 暗设霸王条款:首次须去冲绳地区

http://www.5iucn.com/  新闻来源: 吾爱旅游网   发布日期: 2011/6/16 8:46:00

日本将于7月1日起对中国公民赴日个人游实施签证新政策,符合条件的申请人可申办3年有效、多次往返、每次最多停留90天的观光旅游签证。

放宽中国旅客签证属于日本“新成长战略”中增加访日外国人数量的重要一环,不过,北京多家旅行社昨日接受记者采访时普遍对日本政府这项刺激旅游的新政反应冷淡。不少旅行社直言,此次旅游签证新政策只针对个人游客人,而个人游客人在赴日旅游总人数中的占比不到10%。更值得关注的是,新政策中强制将冲绳作为首次赴日个人游的必经地,被认为是日本签证新政中设置的霸王条款。

旅行社谨慎观望

对于新政策的出台,旅行社方面喜忧参半。一家旅行社日本部负责人认为,日本地震后,旅行社日本游市场恢复缓慢,新的签证政策可能会在短期内刺激游客赴日旅游的积极性。但他同时表示,一旦游客通过旅行社拿到3年多次往返的个人游签证,日后参团个人游的可能性大大降低。新的签证政策很可能导致旅行社的赴日个人游产品变成一次性消费。

据悉,按照出境游的常规做法,对于这次放宽的3年多次往返旅游签证,日本大使馆应该会考虑旅行社的意见予以发放。

目前,北京多家旅行社尚未敲定赴日个人游新产品的详细内容,但针对新政策推出的涵盖冲绳为目的地的新产品会在本月上线。旅行社和日本观光局北京代表处方面均表示,目前在等待日本驻华大使馆的开会通知,以获取新签证的更多细则。

新政暗含霸王条款

日本政府观光局北京代表处相关负责人表示,日本外务省早于5月27日在东京发布了该签证的框架协议和大致意向。他表示,尽管去年7月1日就已全境开放赴日个人游签证,但签证均为一次性有效,停留期不超过15天。今年能够将政策放宽到3年多次往返,是签证史上的新飞跃。

消费者普遍表示,新签证的自由度和选择性更大,但他们同时对签证中“首次入境日本时目的地须包含冲绳地区”的要求表示质疑。

许多旅行社也对政策不太满意,纷纷表示用区域来限定签证不太合理。强制将冲绳作为首次赴日个人游的必经地,值得日本大使馆再次斟酌。某大型旅行社负责人更直言新政策“条款苛刻,限制太多”。

在某大型国资旅行社高层看来,看似放宽的旅游签证却包含着强制条款。日本此次将冲绳设为旅游必到目的地,是借鉴了北海道旅游的成功经验。冲绳经济在日本国内城市中相对落后,日本政府希望依靠中国旅游团带动当地经济发展。据悉,国内暂时没有直达冲绳的航班。国内游客赴日个人游需要在日本国内再进行一次飞行,这将为游客带来诸多不便。

旅游复兴前景难料

记者从日本政府观光局北京代表处了解到,日本政府希望通过新政策的出台,积极促进赴日旅游的恢复。作为日本震后旅游复苏,日本国内也会陆续出台相关优惠政策。其中包括酒店、旅馆等住宿设施、商场、百货店、大型购物中心等购物设施均会有相应的优惠措施出台,以吸引更多个人游的中国游客。

自2003年起,日本政府确立“观光立国”战略,一直将中国视为海外最重要的旅游客源国。为了吸引更多中国游客赴日旅游,日本观光厅已逐年下调中国公民赴日旅游签证门槛。

国旅总社相关负责人介绍说,目前旅行社接待赴日个人游大概占赴日旅游总人数的比例普遍不到10%,放宽签证政策对旅行社赴日游业务的影响有限。

业内人士表示,延长旅游签证年限,是日本大使馆迈出的重要一步。不过,从以往的签证政策和此次强制设置的“必经冲绳”条件看来,尚未出台的新签证细则可能还将对签证申请人设置新的门槛。如果新签证政策的门槛较高,也将影响日本对旅游复兴的预期。

  

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