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当地时间2026年8月3日，美国国务院正式实施新的 Visa Bond Program（签证保证金计划）。根据最终规则，此前运行近一年的“试点计划”转为永久性政策。今后，来自指定国家的部分B-1商务签证、B-2旅游签证及B-1/B-2商务旅游签证申请人，在签证获批前，可能被要求向美国政府缴纳一笔保证金。金额分为三档：10,000美元、15,000美元和20,000美元。美国国务院明确表示，这套制度不是临时措施，将长期保留。

从试点到永久：门槛不降反升

这项政策并非今年突然出现。2025年8月，美国启动了为期一年的Visa Bond Pilot Program，针对部分被认定存在较高签证逾期滞留率、身份信息共享不足或证件审查风险的国家。当时的保证金档位为：5000美元、1万美元和1.5万美元。

经过近一年的试点，美国国务院认为“效果显著”，因此决定从2026年8月3日起正式转为永久制度，同时取消了最低的5000美元档，将保证金起点调整为：

10,000美元

15,000美元（领事官员通常会首先考虑此档）

20,000美元

如果申请人的个人情况显示1.5万美元仍不足以保证其按期离境，可提高到2万美元；若经济能力等情况适合较低金额，也可能定为1万美元。领事官员在决定金额时，会综合考量旅行目的、工作、收入、技能、教育背景以及在美国的联系等因素。

涉及哪些国家？中国暂不在列

截至目前，美国国务院公布的名单共涵盖50个国家，主要集中在非洲，同时包括部分亚洲、加勒比及其他地区国家。具体包括：

阿尔及利亚、安哥拉、安提瓜和巴布达、孟加拉国、贝宁、不丹、博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、柬埔寨、中非共和国、科特迪瓦、古巴、吉布提、多米尼克、埃塞俄比亚、斐济、加蓬、冈比亚、格鲁吉亚、格林纳达、几内亚、几内亚比绍、吉尔吉斯斯坦、莱索托、马拉维、毛里塔尼亚、毛里求斯、蒙古、莫桑比克、纳米比亚、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、巴布亚新几内亚、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塔吉克斯坦、坦桑尼亚、多哥、汤加、突尼斯、土库曼斯坦、图瓦卢、乌干达、瓦努阿图、委内瑞拉、赞比亚和津巴布韦。

中国大陆护照目前不在该名单之内，因此申请普通美国B-1/B-2签证，现阶段并不会因这项新规直接被要求缴纳1万至2万美元保证金。

但名单并非一成不变。最终规则明确，美国国务院未来可根据签证逾期率、信息共享、身份核验、犯罪记录、证件安全及审查能力等因素，随时增加或删除国家。新增国家原则上会至少提前15天公布。

保证金怎么退？什么情况会被没收？

按照最终规则，若签证持有人遵守签证和入境条件，并在获准停留期限内按时离境，保证金可以退还。如果拿到签证后最终未前往美国，或入境时被CBP拒绝入境并取消签证，在符合规定的情况下也可办理退还。

退款原则上会原路退回支付账户，但保证金本身不计利息。

然而，一旦发生逾期滞留或违反身份条件等情况，将被认定为违反Bond条件，保证金面临被没收的风险。

出入境方式与签证有效期均受限制

美国最终规则明确，受Visa Bond约束的旅客必须通过符合条件的商业航空口岸（包括CBP Preclearance地点）进入和离开美国，一般不能通过陆路、海路或普通非商业航空方式完成最终出入境。

与此同时，这类签证的有效期也可能被缩短。根据规则，签证可被签发为3个月单次入境、3个月多次入境，或最长12个月多次入境，具体视签证互惠安排而定。

由此可见，签证保证金制度不仅增加了资金门槛，也强化了出入境管理和时限限制。

试点数据：签证签发量下降83%，逾期降至不足50例

美国国务院在最终规则中披露了一组值得关注的数据：

试点期间，共有50个国家被陆续纳入Visa Bond计划，约2万份签证申请被要求缴纳保证金。

但接近一半申请人最终选择不交保证金。

截至2026年7月，与试点前同期相比，这些国家的B-1/B-2签证签发量下降了约83%。

与此同时，这50个国家在2024财年曾出现45,488例签证逾期，而试点实施最初10个月内，涉及保证金旅客的逾期数量降至不足50例。

正因如此，美国国务院认为签证保证金对于降低逾期滞留具有明显作用，并决定将其永久化。

趋势信号：签证管理正在变严

从社交媒体审查，到签证面谈要求，再到Visa Bond制度永久化，美国对非移民签证的管理逻辑正悄然转变。

对于未来计划申请美国签证的人而言，工作、收入、家庭联系、旅行目的、过往出入境记录，以及能否证明自己会在期限内按时离境，都可能变得越来越关键。

虽然中国目前未被列入名单，但名单的动态调整机制意味着，任何国家的申请人都不应掉以轻心。提前规划、充分准备材料、如实证明自己的约束力和回国意愿，始终是顺利获签的最佳保障。

暑假是欧洲旅游的黄金季节，也是申根签证申请最繁忙的时期。

巴黎铁塔、瑞士雪山、意大利冰淇淋……想到一家人共同开启欧洲之旅，确实令人期待。但真正办理过申根签证的家庭都知道，真正让人头疼的，并不是制定旅行计划，而是签证准备工作。

尤其是家庭申请，往往涉及未成年子女、公证认证、预约排号以及大量材料准备，任何一个细节出现问题，都可能影响整个家庭的出行计划。

这篇文章，专门针对暑假家庭赴欧洲旅行，总结办理申根签证过程中最容易遇到的问题，帮助大家提前规划，提高出签效率。

暑假办理申根签证，难的不是条件，而是时间安排

每年暑假都是申根签证申请的高峰期，也是预约最紧张的时候。家庭申请主要有三个难点：未成年人公证认证周期较长，准备时间往往超出预期；TLScontact、VFS等签证中心预约名额紧张，越接近暑假越难预约；家庭申请材料数量成倍增加，一份材料出现问题，就可能导致补件甚至影响全家的申请。

因此，对于暑假出行的家庭来说，最重要的不是先做旅游攻略，而是按照签证办理的时间节点提前规划。

第一部分：递签国家如何选择？

不少申请人为了提高出签率，会刻意调整行程，把停留时间改成长住某个国家，希望选择"更容易出签"的国家递交申请。实际上，这种做法存在较大的风险。根据申根签证规定，应按照**主要停留国家（Main Destination）**申请签证。也就是说：停留时间最长的国家，就是应该递签的国家（以实际过夜天数计算）。如果多个国家停留时间一致，则应向首次入境国申请。例如：法国3晚 + 德国6晚 + 瑞士2晚应向德国申请签证，而不是法国。如果为了递签方便，人为修改酒店安排，导致酒店订单、交通行程与实际旅行计划无法对应，签证官在审核时很容易判断材料真实性存在疑问，从而增加拒签风险。真实、合理、完整的行程，比所谓"哪个国家更容易过签"更加重要。

第二部分：暑假办理时间如何安排？

以8月初出发为例，建议至少提前2—3个月开始准备。整个办理流程建议按照以下顺序进行：

① 确认旅行计划及主要停留国家

② 办理未成年人相关公证及海牙认证（如有孩子）

③ 准备酒店、机票、保险等材料

④ 抢预约号

⑤ 递交签证申请

⑥ 等待出签需要特别提醒的是：未成年人公证认证没有开始，后续所有流程几乎都无法顺利推进。

第三部分：带未成年孩子出行，必须提前准备哪些材料？

如果同行儿童未满18周岁，大多数申根国家都会要求提供相关证明材料。

其中最重要的是以下两项。

一、亲属关系证明

用于证明申请人与未成年人的关系。

通常需要准备：

出生医学证明

出生证明公证

海牙认证（Apostille）

目前，中国已加入《海牙公约》，相关文件通常办理**附加证明书（Apostille）**即可，不再需要传统领事认证。

一般办理周期参考：

公证：约3—5个工作日

海牙认证：约5—7个工作日

建议尽早办理。

二、不随行父母同意书

如果孩子仅由父亲或母亲其中一方带领前往欧洲，另一方通常需要出具同意孩子出境的声明，并完成：

公证

海牙认证

不同国家要求略有差异，但多数情况下都会要求提供。

如果父母双方共同出行，大部分国家不会要求单独提供同意书，但仍建议准备出生公证、结婚证或户口簿等能够证明亲属关系的材料，以备签证官补充审核。

现实中最常见的问题是：

由于一方工作繁忙，无法及时配合办理公证，导致整个申请被迫延后，甚至错过出行时间。

因此建议，只要计划带孩子申请申根签证，就尽早启动出生公证及海牙认证办理，这类材料适用于大多数申根国家，提前准备并不会浪费。

第四部分：家庭申请材料如何准备？

家庭签证虽然人数增加，但整体材料逻辑是一致的。

成年申请人

每位成年人通常需要准备：

护照/身份证/户口本

签证申请表

照片

在职证明、营业执照

银行流水

存款证明（如需要）

旅行保险

酒店订单

往返机票

行程单

未成年申请人

除基础材料外，还应准备：

出生证明

出生公证

海牙认证

父母身份证明

父母经济材料

在校证明（如适用）

不随行父母同意书（如适用）

全家共用的三项核心材料

家庭申请最容易出现问题的，往往不是个人材料，而是三项需要相互对应的共同材料。

1. 酒店订单

每一晚入住人员，应包含所有同行家庭成员姓名。

例如：

爸爸、妈妈、孩子三人同行，就不要只显示订房人的姓名。

2. 机票订单

建议所有家庭成员使用同一订单。

姓名必须与护照保持完全一致，避免拼写错误。

3. 行程单

每日行程应能够对应：

去哪个城市

入住哪家酒店

哪些家庭成员同行

签证官审核时，经常会交叉核对：

人数 + 酒店 + 夜数 + 行程是否完全一致。

很多家庭申请出现补件，并不是资金问题，而是因为酒店订单只有一位申请人的名字，而其他家庭成员却同时递签，容易让材料看起来缺乏完整性。

第五部分：暑假办理申根签证，最容易踩的几个坑

根据以往办理经验，以下几个问题最容易影响申请：

公证、海牙认证办理过晚，影响递签时间；

临近出发才预约签证，无法抢到合适号源；

酒店、机票、行程三份材料信息不一致；

银行流水临时大额转账，资金来源解释困难；

酒店订单遗漏同行家庭成员姓名，影响材料完整性。

这些问题看似只是细节，却往往是签证审核时重点关注的内容。

第六部分：三个建议，帮助家庭申请更加顺利

一、尽早咨询当地公证处

建议提前电话确认：

出生证明公证需要哪些材料？

是否包含英文翻译？

海牙认证办理周期多久？

不随行父母同意书是否必须本人到场？

提前了解办理要求，可以有效避免反复补材料。

二、保持银行流水自然稳定

办理签证期间，保持正常收入和消费即可。

无需为了提高余额而临时集中转账。

签证官更加关注的是收入来源是否稳定、资金往来是否真实，而不是账户余额短期增加了多少。

三、酒店建议选择可免费取消

签证材料准备期间，行程仍可能调整。

因此建议优先选择支持免费取消的酒店订单，避免因签证或行程变化造成不必要的经济损失。

同时，也不建议在签证获批前购买不可退改的机票或酒店。

暑假家庭赴欧洲旅行，申根签证并没有想象中那么难。

真正考验申请人的，并不是经济条件，而是材料准备是否完整、真实，以及时间安排是否合理。

只要提前规划、公证认证尽早办理、酒店、机票和行程信息保持一致，大多数家庭都能够顺利完成签证申请。

如果您计划暑假带孩子前往欧洲，不妨尽早启动准备工作，把复杂的签证流程留给时间，把更多精力放在期待一家人的旅程上。

拿到梦校offer，却在签证环节被拒——这种从云端跌落的感受，大概只有亲身经历过的人才懂。

近几年，美国F1签证的审核尺度明显收紧，拒签率攀升至近年高位，中国学生的签证发放量也出现了明显下降。严苛程度让不少准留学生直呼“从未见过”。